Retrato oficial de Lula con la banda presidencial

Caso grupal de comunicación política

Campaña presidencial de Lula

en la segunda vuelta de Brasil 2026

Comunicación política, storytelling y narrativa

Diplomatura en Campañas Electorales, Estrategia Política e Inteligencia Artificial

Grupo 1

Retrato oficial de Lula

Índice

Contexto inicial

Contexto electoral

Diagnóstico estratégico

1 Framing

2 Caja de mensaje

3 Componentes del mensaje

4 Narrativa de campaña

5 Eslogan y sistema de marca

Anexos

Resultados que sostienen el mensaje

Cinco ejes de campaña

Cómo responde nuestra campaña

Serie ciudadana de contraste

Meta electoral

Criterios de ejecución

Primero nuestra familia, después su familia

Campaña ciudadana (lado B): los pecados capitales

Contexto inicial

Contexto electoral

Primera vuelta del 4 de octubre y balotaje del 25 de octubre de 2026

Indicador
Resultado
Lectura
Flávio Bolsonaro
47,03 % · 56.104.268 votos
Ganó la primera vuelta.
Luiz Inácio Lula da Silva
45,16 % · 53.876.617 votos
Debe revertir una diferencia de 2.227.651 votos.
Otros candidatos
Aproximadamente 9,32 millones
Sus votantes son decisivos, pero no se transfieren automáticamente.
Abstención
Más de 33,4 millones
Oportunidad de movilización; no constituye una reserva automática para el PT.
Meta operativa
Entre 5,8 y 7 millones de votos adicionales
5,8 millones para competir por la mayoría; 7 millones como meta interna cercana al 51 %.
Lula saluda a la multitud

Conclusión

La elección sigue abierta.

Lula necesita retener su voto, captar la mayoría de los votos de las candidaturas eliminadas y recuperar participación.

Contexto inicial

Diagnóstico estratégico

Qué explica el retroceso y dónde está la oportunidad

Hallazgos electorales

  • Lula perdió aproximadamente 3,38 millones de votos respecto de la primera vuelta de 2022.
  • Perdió 713 municipios que había ganado en la primera vuelta de 2022 (pasó de 3.376 a 2.663).
  • La caída fue mayor en las ciudades pequeñas, en el interior y en los territorios con fuerte peso del agronegocio.
  • La abstención fue la más alta en una primera vuelta presidencial desde 1998.
  • Flávio conserva una ventaja marcada entre los electores evangélicos.

Problemas de comunicación

  • Mensaje demasiado anclado en el pasado y poco conectado con las preocupaciones cotidianas.
  • Descontento de los sectores medios por los impuestos, los servicios públicos y la movilidad social.
  • Redes sociales débiles, fragmentadas y con varios lemas simultáneos.
  • Pérdida de presencia territorial en municipios pequeños y zonas del interior.
  • Necesidad de reconocer errores sin dejar de defender los resultados alcanzados.

Decisión estratégica

Presentar la continuidad como una nueva etapa: proteger lo logrado, corregir lo pendiente y avanzar hacia el futuro.

Lula con trabajadoras de la salud

1

Framing

«El cambio continúa»

Problema, causa, evaluación y solución

1 Framing · «El cambio continúa»

1 Framing · «El cambio continúa»

Problema, causa, evaluación y solución

Problema

Lo que los hogares ganaron desde 2023 está en riesgo por un recorte de gasto que no aclara qué programas afecta.

Dato que lo sostiene

El equipo de Flávio estudia una enmienda constitucional para recortar entre R$ 190 mil y R$ 300 mil millones y revocar cerca de 1.000 actos por decreto (Poder360, 10 de octubre).

Causa

Un candidato que dice una cosa y hace otra, y que pone primero a su familia: promete una amnistía «todavía en la transición» o el indulto para su padre.

Dato que lo sostiene

Entrevista de Flávio a TV Globo, 28 de agosto; acto en São Gonçalo, 10 de octubre.

Evaluación

Con Jair Bolsonaro (2019-2022), la pobreza bajó un punto (del 32,6 % al 31,6 %) y el ingreso real cayó un 3,7 % (de R$ 3.238 a R$ 3.117); con Lula, la pobreza bajó al 23,1 %, el desempleo cayó al 5,3 % y el ingreso subió a R$ 3.660.

Dato que lo sostiene

IBGE, Síntesis de Indicadores Sociales 2025 y PNAD Contínua.

Solución

Seguir con lo que funciona: Bolsa Família, SUS, Minha Casa Minha Vida, fin de la escala de trabajo 6×1 y alimentos más baratos.

Dato que lo sostiene

Propuestas de Lula en su programa de TV del 9 de octubre.

Lula entre confeti

Mensaje central

Brasil avanzó, pero todavía falta.

La próxima etapa debe proteger lo conquistado, corregir lo pendiente y mejorar la vida cotidiana.

2 Caja de mensaje

Arriba, lo que decimos; abajo, lo que dice Flávio

Lo que decimos de Lula

  • Brasil sigue avanzando y cambiando su realidad.
  • Menos pobreza y desempleo; mayor ingreso real.
  • Protección para todas las familias.
  • Soberanía, igualdad ante la ley y rendición de cuentas.
  • Seguridad con coordinación, inteligencia y persecución del dinero del crimen.

Lo que decimos de Flávio

  • Representa la continuidad política de la familia Bolsonaro.
  • Pretende indultar a su padre.
  • Promete reducir impuestos y gasto, pero debe explicar partidas, alcance y financiamiento.
  • Su equipo estudia cambios para un ajuste de hasta R$ 250.000 millones; la campaña niega que se trate de una posición oficial.
  • Propone endurecimiento penal, cinco nuevas prisiones federales y 500.000 plazas penitenciarias.

Lo que Flávio dice de Lula

  • Gasto excesivo, corrupción y riesgo económico.
  • Debilidad frente al narcotráfico.
  • Uso político de la justicia.
  • Agenda globalista contraria a los valores familiares y religiosos.
  • Lula representa el pasado.

Lo que Flávio dice de sí mismo

  • Dios, patria, familia y libertad.
  • Mano dura y guerra contra el narcotráfico.
  • Menos impuestos, gasto y tamaño del Estado.
  • Reducción de la edad penal y endurecimiento de las penas.
  • Un nuevo presidente para un nuevo Brasil.

3 Componentes del mensaje

El alfa signo, el para signo y el infra signo deben repetir la misma idea

Alfa signo

¿Qué decimos?

Propuesta

«A mudança continua». Primera persona del plural, una sola cifra y una pregunta de contraste.

Evitar

Hablar solo del pasado, acumular cifras o usar varios lemas.

Para signo

¿Cómo lo decimos?

Propuesta

Calidez, firmeza y esperanza. Lenguaje cotidiano, frases cortas e historias de cuidado.

Evitar

Gritos, dramatización, música de terror o saturación informativa.

Infra signo

¿Quién habla y cómo se ve?

Propuesta

Lula como portavoz y la ciudadanía como protagonista. Familias diversas en distintos contextos (por ejemplo, salud, educación e industria) dentro de un Brasil común.

Colores: rojo como acento, junto con la paleta brasileña y otros colores, por validar con la identidad oficial.

Elementos visuales: megáfono, vestimenta informal (camisa remangada, sombrero), trazos continuos y música.

Evitar

Lula aislado, exceso de imágenes de archivo, dirigentes y banderas partidarias.

4 Narrativa de campaña

Protagonista, objetivo, conflicto, fuerzas y resolución

1

Protagonista

Las familias trabajadoras que cuidan, se esfuerzan y quieren seguir progresando.

2

Objetivo

Proteger lo conquistado desde 2023 y avanzar hacia mejores ingresos, viviendas, salud, seguridad y tiempo compartido en familia.

3

Conflicto

El 25 de octubre se decide si Brasil sigue avanzando o regresa a políticas que debilitan la protección social.

4

Fuerza antagónica

Incertidumbre sobre el ajuste, contradicciones entre promesas y antecedentes, y concentración familiar del poder.

5

Ayudante

Lula escucha y acompaña; las políticas públicas crean oportunidades y la ciudadanía transforma su realidad.

6

Resolución

La familia moviliza a su comunidad, protege lo conquistado y mantiene el cambio en marcha.

Lula con los brazos abiertos

5 Eslogan y sistema de marca

Un cierre permanente y variantes con funciones distintas

A mudança continua.

Por todas as famílias.

El cambio continúa. Por todas las familias.

5 Eslogan y sistema de marca

A mudança continua. Por todas as famílias.

Función
Portugués
Español
Contraste
O Brasil é de todos. Não de uma só família.
Brasil es de todos. No de una sola familia.
Unidad
Todas as famílias. Um só Brasil.
Todas las familias. Un solo Brasil.
Igualdad
O futuro não tem sobrenome. Pertence a todos nós.
El futuro no tiene apellido. Nos pertenece a todos.
Protección
Proteger cada família. Fazer o Brasil avançar.
Proteger a cada familia. Hacer avanzar a Brasil.

Identidad

Paleta brasileña con rojo como acento. Familias diversas, vida cotidiana y ciudadanía antes que dirigentes.

Pieza O futuro não tem sobrenome Pieza Todas as famílias, um só Brasil Pieza A mudança continua, por todas as famílias

Ejemplos

Ejemplos · Jingle

«Casa Nova»: la casa propia para la clase media

  • Segmento: clase media de 30 a 45 años de las metrópolis y capitales, donde Flávio sacó 52,7 % frente a 37,7 % y hubo 11,3 millones de abstenciones.
  • Propuesta: crédito del Minha Casa Minha Vida a 35 años para familias que ganan hasta R$ 13.000, con tasa del 7 % anual (hoy es 10,5 %).
  • Con el 7 %, la cuota de una casa de R$ 500.000 baja de R$ 3.447 a R$ 2.495, y el ingreso que se necesita baja de R$ 11.489 a R$ 8.318.
  • Quien ya paga su casa también pasa a la nueva tasa, y la reforma se financia a 10 años: un préstamo de R$ 30.000 pasa de R$ 853 a R$ 397 por mes.
  • Pagode de roda festivo con coro, el género que convoca a esa generación.
Lula en el lanzamiento de Reforma Casa Brasil

Jingle «Casa Nova»

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Anexos

Resultados que sostienen el mensaje

Una cifra por pieza y una fuente identificable

Resultado
Dato
Traducción cotidiana
Pobreza
31,6 % en 2022 → 23,1 % en 2024
Más familias con capacidad para cubrir sus necesidades básicas.
Desempleo
9,6 % → 5,3 %
Más oportunidades de trabajo.
Ingreso real mensual
R$ 3.117 → R$ 3.660 · aumento aproximado del 17 %
Mayor capacidad de compra para las familias.
Bolsa Família
19,29 millones de familias en septiembre de 2026
Ingreso, permanencia escolar y seguimiento de salud.
Medicamentos – Farmácia Popular
Programa incluido entre los beneficios sociales que la campaña propone proteger.
Acceso a medicamentos gratuitos o a menor precio.
Vivienda – Minha Casa Minha Vida
Programa incluido entre los beneficios sociales que la campaña propone proteger.
Más oportunidades para acceder a una vivienda y construir un hogar.
Seguridad – control de armas
En 2023, el Gobierno de Lula reforzó las restricciones y los controles sobre la adquisición de armas y municiones mediante el Decreto n.º 11.615, tras la flexibilización impulsada por el Gobierno de Jair Bolsonaro.
Más control sobre quién puede adquirir armas y en qué condiciones, como parte de la protección de las familias.

Anexos

Cinco ejes de campaña

Protección familiar, trabajo, seguridad y presencia

1

Protección de las familias

Ingresos, alimentación, salud, vivienda, seguridad y tiempo para convivir.

Una familia protegida puede avanzar.

2

Beneficios sociales

Proteger Bolsa Família, Farmácia Popular, Minha Casa Minha Vida, Mais Médicos, Pé-de-Meia, alimentación escolar y Gás do Povo.

Los beneficios son protección y derechos.

3

Jornada laboral

Avanzar hacia la jornada de 40 horas semanales sin reducción salarial.

Más tiempo para vivir, cuidar y progresar.

4

Seguridad

Coordinación policial, inteligencia y persecución financiera de las organizaciones criminales.

Firmeza con inteligencia y resultados.

5

Calle, radio y redes

Escucha territorial, radio local, debate televisado y comunicación digital coordinada.

Una campaña que escucha, conversa y responde.

Anexos

Cómo responde nuestra campaña

Respuesta directa, dato comprobable y propuesta propia

Ataque de Flávio
Respuesta de campaña
«Lula representa el pasado»
La elección se decide entre proyectos y resultados. Avanzar es proteger lo que funciona, ampliar la respuesta y seguir creciendo. El futuro no se mide por la edad de un candidato ni por los años que lleva en política, sino por sus propuestas, sus resultados y su capacidad de transformar la vida de los brasileños. Brasil necesita discutir el futuro del trabajo, la educación, la seguridad y las oportunidades, no quedarse en una pelea de etiquetas.
«Lula devolverá al pobre a la miseria»
La pobreza bajó del 31,6 % al 23,1 %. Los resultados contradicen la acusación.
«El Bolsa Família es sagrado»
Debe explicar cómo protegerá los beneficios, la salud y la educación ante el ajuste que estudian integrantes de su equipo.
«El Gobierno es débil frente al crimen»
Firmeza es desarticular las organizaciones criminales con inteligencia, coordinación y persecución financiera.
«Fin del personalismo»
Brasil pertenece a toda la ciudadanía. Ningún dirigente, partido o familia merece privilegios frente a la ley.

Anexos

Serie ciudadana de contraste

Cinco promesas, cinco contradicciones

Tema
Promesa de Bolsonaro
Pregunta o contradicción
Protección social
«Nadie tocará el Bolsa Família».
¿Cómo protegerá los beneficios, la salud y la educación ante un ajuste de R$ 250.000 millones? ¿De dónde sacará los fondos?
Trabajo
«El trabajador podrá elegir su jornada».
Flexibilizar la jornada significa menos salario y menos derechos: más desprotección.
Renovación
«Un nuevo presidente para un nuevo Brasil».
Lleva más de dos décadas en cargos electivos y continúa el proyecto familiar.
Democracia
«Fin del personalismo».
Promete convertir a su padre en protagonista. Flávio y Jair son lo mismo.
Seguridad
«Mano dura contra el crimen».
Más cárceles no sustituyen la inteligencia, la coordinación ni la persecución financiera.
Cierre fijoNão se deixe enganar. Compare o que ele diz com o que ele faz.

Anexos

Meta electoral

Lula necesita sumar entre 5,8 y 7 millones de votos

Escenario
Votos que debe sumar
Exigencia
Vuelven a votar los 9,32 millones de electores de otros candidatos, y nadie más
5,77 millones
62 de cada 100 votos disponibles.
Lula moviliza a 2 millones de abstencionistas
4,77 millones de los otros candidatos + 2 millones nuevos
51 de cada 100 votos de otras candidaturas.
Solo vuelve a votar el 60 % de los electores de otros candidatos
3,91 millones
70 de cada 100 votos disponibles.
Meta interna del 51 % con una participación similar
7 millones
Aproximadamente 75 de cada 100 votos en juego.
Referencia: crecimiento de Lula en 2022
3,09 millones
Repetir 2022 no sería suficiente por sí solo.

Anexos

Criterios de ejecución

Disciplina para cada pieza y cada territorio

Decisión
Regla
Mensaje
Una pieza, una idea, una cifra y un cierre.
Propuesta
Una familia protagonista, un problema cotidiano y una solución concreta.
Contraste
Declaración verificable, fecha, fuente y respuesta sin insultos.
Territorio
Priorizar las zonas con caída del voto, abstención alta y capacidad organizativa.
Canales
Calle para escuchar, radio para explicar y redes para coordinar y responder.
Evaluación
Medir alcance, comprensión, recordación, sentimiento y movilización efectiva.
CierreA mudança continua. Por todas as famílias.
La familia de Lula en el sertão

Primero nuestra familia,

después su familia

¿Qué familia defiende Flávio? ¿La suya? Nuestra familia son las familias pobres y trabajadoras de Brasil; su familia es la familia Bolsonaro.

Primero nuestra familia, después su familia

Comida

Fuente

IBGE, 2022 y 2024; Poder360, 10/10/2026

Pieza en español

«La prioridad de nuestra familia es la comida en la mesa: la pobreza bajó del 31,6 % al 23,1 %. La prioridad de su familia es recortar entre R$ 190 mil y R$ 300 mil millones sin decir de dónde.»

Pieza en portugués

«A prioridade da nossa família é comida na mesa: a pobreza caiu de 31,6% para 23,1%. A prioridade da família dele é cortar entre R$ 190 bilhões e R$ 300 bilhões sem dizer de onde.»

Empleo

Fuente

IBGE, PNAD Contínua; Folha vía Estado de Minas, 28/06/2026

Pieza en español

«La prioridad de nuestra familia es el empleo: el desempleo bajó del 9,6 % al 5,3 %. Él faltó al 43 % de las votaciones del Senado en 2026.»

Pieza en portugués

«A prioridade da nossa família é o emprego: o desemprego caiu de 9,6% para 5,3%. Ele faltou a 43% das votações do Senado em 2026.»

Salario

Fuente

IBGE, PNAD Contínua; Intercept Brasil, 07/10/2026 (PEC 12/2026)

Pieza en español

«La prioridad de nuestra familia es el salario: el ingreso real del trabajo subió de R$ 3.117 a R$ 3.660. Su familia defiende una jornada más corta con un salario más bajo.»

Pieza en portugués

«A prioridade da nossa família é o salário: a renda real do trabalho subiu de R$ 3.117 para R$ 3.660. A família dele defende jornada menor com salário menor.»

Primero nuestra familia, después su familia

Casa

Fuente

CartaCapital y Diário de Notícias, marzo de 2021

Pieza en español

«La prioridad de nuestra familia es la casa propia del Minha Casa Minha Vida. Su familia compró una mansión de R$ 5,97 millones con un patrimonio declarado de R$ 1,7 millones.»

Pieza en portugués

«A prioridade da nossa família é a casa própria do Minha Casa Minha Vida. A família dele comprou uma mansão de R$ 5,97 milhões com patrimônio declarado de R$ 1,7 milhão.»

Abuelos

Fuente

ICL Notícias, 07/10/2026

Pieza en español

«La prioridad de nuestra familia es que la abuela pobre cobre el BPC. Él votó dos veces, en 2020, para que el BPC no llegara a más familias.»

Pieza en portugués

«A prioridade da nossa família é que a avó pobre receba o BPC. Ele votou duas vezes, em 2020, para que o BPC não chegasse a mais famílias.»

Primero nuestra familia, después su familia

Padre

Fuente

TV Globo, 28/08/2026; Euronews, 29/08/2026

Pieza en español

«La prioridad de nuestra familia es trabajar y vivir en paz. La prioridad de su familia es el indulto para un padre condenado a 27 años por intento de golpe.»

Pieza en portugués

«A prioridade da nossa família é trabalhar e viver em paz. A prioridade da família dele é o indulto para um pai condenado a 27 anos por tentativa de golpe.»

Seguridad

Fuente

Revista Oeste, 12/08/2026

Pieza en español

«La prioridad de nuestra familia es volver segura a casa. Su equipo quiere más armas dentro de casa.»

Pieza en portugués

«A prioridade da nossa família é voltar em segurança para casa. A equipe dele quer mais armas dentro de casa.»

Lado B

Campaña ciudadana (lado B): los pecados capitales

La tentación de Flávio, el pecado y el hecho que la desmiente; la serpiente y la manzana del Edén van solo en la imagen

Pieza Ira de la serie ciudadana
Pieza Avareza de la serie ciudadana

Campaña ciudadana (lado B): los pecados capitales

AVARICIA (AVAREZA)

La tentación (lo que promete)

«El Bolsa Família es sagrado, nadie lo toca» (8 de octubre de 2026)

Pieza en español

«Te promete que nadie toca el Bolsa Família. Votó para negarles el BPC a ancianos pobres y personas con discapacidad.»

Pieza en portugués

«Promete que ninguém toca no Bolsa Família. Votou para negar o BPC a idosos pobres e pessoas com deficiência.»

Hecho y fuente

En marzo y noviembre de 2020 votó por mantener el veto que impedía subir el límite de ingreso del BPC de un cuarto a medio salario mínimo (ICL Notícias, 7 de octubre de 2026).

Pieza Gula de la serie ciudadana

Campaña ciudadana (lado B): los pecados capitales

GULA

La tentación (lo que promete)

«Libertad para que el trabajador elija su jornada» (6 de octubre)

Pieza en español

«Te ofrece libertad para elegir tu jornada. Quiere comerse tu salario: menos horas, menos sueldo.»

Pieza en portugués

«Oferece liberdade para escolher sua jornada. Quer comer o seu salário: menos horas, menos salário.»

Hecho y fuente

Defiende la PEC 12/2026, que permite reducir la jornada con una reducción proporcional del salario, las vacaciones, el aguinaldo y el fondo de garantía mediante acuerdo individual (Intercept Brasil, 7 de octubre de 2026).

Pieza Preguiça de la serie ciudadana

Campaña ciudadana (lado B): los pecados capitales

PEREZA (PREGUIÇA)

La tentación (lo que promete)

«Un nuevo presidente para un nuevo Brasil» (9 de octubre)

Pieza en español

«Promete trabajar por un nuevo Brasil. Faltó al 43 % de las votaciones del Senado en 2026.»

Pieza en portugués

«Promete trabalhar por um novo Brasil. Faltou a 43% das votações do Senado em 2026.»

Hecho y fuente

Estuvo ausente o no votó en el 43 % de las votaciones nominales entre el 24 de febrero y el 16 de junio; el promedio fue del 20 % (Folha, publicado por Estado de Minas, 28 de junio de 2026).

Pieza Soberba de la serie ciudadana

Campaña ciudadana (lado B): los pecados capitales

SOBERBIA (SOBERBA)

La tentación (lo que promete)

«Entregar Brasil en las manos de Dios» (10 de octubre)

Pieza en español

«Dice que entregará Brasil en las manos de Dios. Anuncia que un condenado por golpe le pondrá la banda presidencial.»

Pieza en portugués

«Diz que vai entregar o Brasil nas mãos de Deus. Anuncia que um condenado por golpe vai lhe colocar a faixa presidencial.»

Hecho y fuente

«Verán a Jair Messias Bolsonaro poniéndome la banda presidencial» (acto en São Gonçalo, 10 de octubre de 2026, CartaCapital).

Pieza Ira de la serie ciudadana

Campaña ciudadana (lado B): los pecados capitales

IRA

La tentación (lo que promete)

Mano dura contra las facciones criminales y cinco nuevas cárceles federales (programa del 9 de octubre)

Pieza en español

«Te promete seguridad. Quiere más armas dentro de casa.»

Pieza en portugués

«Promete segurança. Quer mais armas dentro de casa.»

Hecho y fuente

El equipo de campaña de Flávio propone revisar las restricciones del Gobierno de Lula y aprobar una ley que garantice la tenencia de armas y prohíba que el Estado las confisque (Revista Oeste, 12 de agosto de 2026).

Pieza Gula: de pai para filho, fome de poder Pieza Soberbia: del padre al hijo, el país no es su trono
Retrato oficial de Lula con la banda presidencial

A mudança

continua.

Por todas as famílias.

El cambio continúa. Por todas las familias.

Comunicación política, storytelling y narrativa

Diplomatura en Campañas Electorales, Estrategia Política e Inteligencia Artificial

Grupo 1

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